國家發改委、財政部近日發布了《關于推進園區循環化改造的意見》(以下簡稱《意見》)。4月25日，中國石油和化學工業聯合會園區工作委員會主任楊挺向記者表示，化工園區實現循環經濟有天然的產業鏈整合與資源綜合利用的優勢，《意見》中明確的產業結構最優化、產業鏈循環化、污染集中治理等主要工作對全國典型的化工園區發展有很強的針對性，化工園區將因此加快循環經濟發展、升級環保水平。

據了解，該《意見》在產業結構最優化、產業鏈循環化、污染治理集中化等方面均對園區發展提出要求。其中包括，要求園區加大傳統產業改造升級力度，培育和發展戰略性新興產業，不斷調整和優化園區的產業結構;按照“橫向耦合、縱向延伸、循環鏈接”原則，實行產業鏈招商、補鏈招商，建設和引進產業鏈接或延伸的關鍵項目，合理延伸產業鏈，實現項目間、企業間、產業間首尾相連、環環相扣、物料閉路循環，物盡其用;加強污染集中治理設施建設及升級改造，實行園區污染集中治理。開展企業環境管理體系認證，最大限度地降低污染物排放水平。

楊挺認為，化工產品有上下游關系緊密這一特點，使得化工園區具有了發展循環經濟的先天優勢。此次出臺的《意見》雖然是針對所有類型園區，但是其中所提到的產業結構最優化、產業鏈循環化、污染集中治理等方面都是典型的化工園區發展的基本原則，也是重點突破的方向。因此，《意見》對化工園區進一步轉型升級、完善循環經濟將起到促進作用。

據記者了解，目前，很多化工園區已經在循環化改造進行了卓有成效的探索，取得了可觀的效益。

在產業結構調整方面，很多園區將戰略性新興產業作為園區未來引進項目的首選。江蘇高科技氟化學工業園大量在建、在批項目都集中于氟化工及新材料產業領域。目前共有14個新材料工程項目正在建設，總投資額達40億元。其中包括氟橡膠、科技水平達世界一流的水性流變聚合物助劑、新綠色冷媒等。

南京化學工業區也將發展新材料和高端化學品等新興產業作為“十二五”園區發展的主攻方向。大力發展先進結構材料，積極推動聚氨酯材料、高分子材料、工程塑料等優勢產品向高端發展將會是未來園區的重點工作。此外，該園區還將培育扶持高性能纖維復合材料、功能膜材料等新興產品，同時積極發展食品添加劑、飼料添加劑、電子化學品、水處理化學品、環保型塑料添加劑等高性能、環境友好、本質安全的生命科學與高端專用化學品。

在構建循環經濟產業鏈方面，上海化學工業經濟技術開發區相關負責人認為，構建互供互享的循環經濟產業鏈主要體現在招商項目和選址布局上。化工區要保證關聯企業之間實現便捷、高效的化工原料、中間體、產品和廢棄物的互供共享。譬如，該園區的賽科、華勝和聯恒就是3家關聯企業，華勝公司的聚氯乙烯項目生產的氯氣，先供應到聯恒公司的異氰酸酯裝置生產MDI/TDI產品，再回收副產品氯化氫，配上賽科公司乙烯，經氧氯反應生產聚氯乙烯產品。氯氣在整個過程中被多次利用，發揮了比傳統工藝高出一倍的功效，減少了廢棄物的排放。

在污染治理集中化方面，江蘇高科技氟化學工業園的做法是從招商引資這一源頭著手。他們在提高土地利用率和投入產出率上狠下功夫，實施綠色招商，提高準入門檻，著力引進“高科技、高產出、低能耗、低污染”的項目。由于每個項目嚴格執行節能評價，采用最先進的節能設備和技術，使園區能耗水平大大低于同行業水平。大力壓縮污染物排放量，全園區日均污水排放量僅在4000噸左右。

楊挺告訴記者，化工園區是化工行業結構調整、升級轉型的重要載體，最適合構建循環經濟產業鏈、也最利于化工“三廢”的集中處理。在土地資源日益緊張，環保要求嚴格的形勢下，始終堅持產業集聚集約，走循環經濟發展之路是化工園區今后發展的必